3a Aufsichtsbehörde für Bern (3011), Kanton Bern: der rechtliche Rahmen, einfach erklärt

Das Wichtigste in 3 Punkten

Bei «3a Aufsichtsbehörde» ist das Gesetzliche nicht verhandelbar, das Vertragliche schon. Diese Trennung ist der erste nützliche Schritt.
Ihr Wohnsitz in Bern (3011) wirkt beim Steuern zahlen, nicht beim Einzahlen: Der kantonale und der kommunale Anteil der Besteuerung sind spezifisch für den Kanton Bern.
Die Abzugslimiten sind gleichzeitig die Einzahlungslimiten: Ein ungenutztes Jahr lässt sich später nicht frei nachholen — abgesehen von den vorgesehenen Nachzahlungsmöglichkeiten.

Aus Bern (3011), Kanton Bern, besteht ein Vergleich der Säule 3a aus zwei Schichten: einer eidgenössischen, die von der Postleitzahl 3011 bis zu jeder anderen Schweizer Postleitzahl identisch ist, und einer lokalen Steuerschicht, die den realen Nutzen Ihrer Einzahlungen bestimmt. In dieser Reihenfolge behandelt diese Seite «3a Aufsichtsbehörde».

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Angestellt oder selbstständig: zwei Limiten, zwei Logiken

Selbstständigerwerbende, die in der Regel keiner BVG-Pensionskasse angeschlossen sind, können in die Säule 3a einzahlen und profitieren von der erweiterten Abzugsgrenze.

Für angestellte Personen mit Anschluss an die 2. Säule ist die Limite ein fixer Betrag. Für Personen ohne 2. Säule kombiniert sie einen Prozentsatz des Erwerbseinkommens UND einen absoluten Höchstbetrag: Es gilt der tiefere der beiden Werte.

Diese Asymmetrie verändert die Abwägung. Selbstständige mit hohem Einkommen haben einen deutlich grösseren Steuerhebel, müssen ihre berufliche Vorsorge aber vollständig selbst aufbauen — was die Frage des Risikoschutzes dringlicher macht als für Angestellte, die über ihre Pensionskasse bereits gedeckt sind.

Offizielle Richtwerte

7 258 Franken — maximaler jährlicher Steuerabzug der Säule 3a für Personen, die einer Einrichtung der 2. Säule angeschlossen sind («kleiner» Beitrag). Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) — Stand 2025, für die Steuerperiode 2026 unverändert
36 288 Franken — maximaler jährlicher Steuerabzug für Personen ohne 2. Säule («grosser» Beitrag). Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) — Stand 2025, für die Steuerperiode 2026 unverändert

Der rechtliche Rahmen hinter «3a Aufsichtsbehörde»

Der Rahmen der Säule 3a wird durch die Verordnung vom 13. November 1985 über die steuerliche Abzugsberechtigung für Beiträge an anerkannte Vorsorgeformen (BVV 3) gesetzt, in Kraft seit dem 1. Januar 1987.

Die Bundesverfassung bezeichnet die gebundene Selbstvorsorge als jene Form der privaten Vorsorge, die durch steuerliche Massnahmen und durch eine Politik zur Förderung des Wohneigentums unterstützt werden soll.

Die Säule 3a ist die gebundene Selbstvorsorge: Die Beiträge sind vom steuerbaren Einkommen abziehbar, das Guthaben ist dafür gesperrt. Die Säule 3b ist die freie Vorsorge — Sparen, Lebensversicherung, Anlagen — ohne Steuerabzug, dafür jederzeit verfügbar.

Dieser Rahmen erklärt, weshalb die Limiten überall identisch sind, weshalb die Bezugsgründe abschliessend aufgezählt werden, und weshalb nur zwei Arten von Einrichtungen eine Säule 3a anbieten dürfen.

Steuern: was der Kanton Bern an «3a Aufsichtsbehörde» ändert

Der Steuervorteil der Säule 3a wirkt zweimal. Beim Einzahlen sind die Beiträge im Rahmen der Bundeslimite vom steuerbaren Einkommen abziehbar. Beim Bezug wird das Kapital getrennt vom übrigen Einkommen und zu einem reduzierten Satz besteuert.

Einkommenssteuer und Kapitalleistungssteuer werden von Bund, Kanton und Gemeinde erhoben. Aus Bern (3011) ist der Bundesanteil identisch mit jeder anderen Schweizer Postleitzahl; der kantonale Anteil (Bern) und der kommunale Anteil hängen dagegen vom anwendbaren Tarif und Steuerfuss ab. Das erklärt, weshalb dieselbe Einzahlung nicht in jeder Gemeinde dieselbe Ersparnis bringt.

Zwei praktische Folgerungen: Der Steuervorteil wächst mit dem Grenzsteuersatz, und die Besteuerung beim Bezug will geplant sein — insbesondere sollten nicht mehrere Kapitalleistungen im gleichen Steuerjahr zusammenfallen.

Wann das Geld wieder verfügbar wird

Die Säule 3a ist gebundene Vorsorge: Das Kapital bleibt bis kurz vor dem Rentenalter gesperrt, ausser in den von der Verordnung vorgesehenen Fällen.

Ein Vorbezug des Guthabens vor dem Rentenalter ist nur in Ausnahmefällen möglich: Erwerb oder Bau von Wohneigentum zum Eigenbedarf, Einkauf von Beitragsjahren bei einer Einrichtung der 2. Säule, oder Bezug einer ganzen IV-Rente, wenn das Invaliditätsrisiko nicht versichert ist.

Ein endgültiger Wegzug aus der Schweiz ist ebenfalls ein Auszahlungsgrund. Bei einem Wegzug ins Ausland verhindert der Wohnsitz nach der Pensionierung den Bezug eines 3a-Guthabens nicht: Die Vorsorgeeinrichtung informiert die Inhaberin oder den Inhaber über die Modalitäten der Kapitalauszahlung.

Diese Sperre ist kein Mangel, sondern die Gegenleistung für den Steuerabzug. Wenn sofortige Verfügbarkeit Ihre Priorität ist, lautet das Thema freie Vorsorge (Säule 3b) — nicht «3a Aufsichtsbehörde».

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Häufige Fragen

Kann man die Säule 3a zu einem anderen Anbieter übertragen?

Ein Vorsorgekonto bei einer Bank lässt sich von einer Vorsorgestiftung zu einer anderen übertragen: Das Guthaben behält seinen gebundenen Charakter, es gibt also weder Besteuerung noch Verlust des Steuervorteils. Bei einer gebundenen Versicherungspolice wird ein früher Ausstieg über den Rückkaufswert abgerechnet, der in den ersten Jahren meist ungünstig ist. Prüfen Sie diesen Punkt VOR der Unterschrift — es ist der wesentliche irreversible Aspekt des Themas.

Wie viele Vorsorgekonten soll man eröffnen?

Die Verordnung nennt keine Anzahl. Das Guthaben auf mehrere Konten zu verteilen erlaubt es, die Bezüge über mehrere Steuerjahre zu staffeln, was die Besteuerung der Kapitalleistungen beeinflusst — erhoben von Bund, Kanton und Gemeinde. Diese Website veröffentlicht keine Steuertarife: Es gibt 26 kantonale Regelungen, die jährlich angepasst werden. Erkundigen Sie sich bei Ihrer kantonalen Steuerverwaltung.

Ändert der Kanton Bern etwas?

Nicht an den eidgenössischen Regeln: Einzahlungslimiten, anerkannte Formen und Bezugsgründe sind von der Postleitzahl 3011 bis zu jeder anderen Schweizer Postleitzahl identisch. Was sich ändert, ist die Besteuerung: Einkommenssteuer und Kapitalleistungssteuer haben einen kantonalen (Bern) und einen kommunalen Anteil. Bei gleicher Einzahlung fällt die reale Steuerersparnis daher von Gemeinde zu Gemeinde unterschiedlich aus.

Kann man die Säule 3a für Wohneigentum einsetzen?

Ja, im Rahmen der Wohneigentumsförderung. Die Bundesverfassung bezeichnet die gebundene Selbstvorsorge als jene Form der privaten Vorsorge, die durch steuerliche Massnahmen und durch eine Politik zur Förderung des Wohneigentums unterstützt werden soll. Ein Vorbezug ist für den Erwerb oder Bau von Wohneigentum zum Eigenbedarf zulässig. Es gibt eine Alternative: die Verpfändung, bei der das Guthaben zugunsten des Kreditgebers verpfändet wird, ohne bezogen zu werden — das Guthaben läuft weiter und bleibt gebunden.

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