Dritte Säule Aufsichtsbehörde für Opfikon (8152), Kanton Zürich: der rechtliche Rahmen, einfach erklärt

Wo ein Vorsorgefranken zuerst hingehört

Bevor man 3a-Lösungen vergleicht, lohnt sich die Prüfung, ob die Säule 3a überhaupt das richtige Gefäss ist. Ein Einkauf in die Pensionskasse, die Rückzahlung von Hypothekarschulden oder der Aufbau einer verfügbaren Liquiditätsreserve können je nach Situation mehr bewirken.

Die Säule 3a hat eine Besonderheit: Ihr Abzug ist plafoniert und über die vorgesehenen Nachzahlungsmöglichkeiten hinaus nicht übertragbar. Eine Nachzahlung von 3a-Beiträgen ist möglich, um fehlende Beitragsjahre zu schliessen — zusätzlich zum ordentlichen Beitrag des laufenden Jahres.

Anders gesagt: Eine ungenutzte Jahreslimite ist nicht frei nachholbar. Genau das rechtfertigt für viele Haushalte, die 3a-Einzahlung in der Prioritätenfolge zuerst zu behandeln — und den Rest danach abzuwägen.

Der rechtliche Rahmen hinter «dritte Säule Aufsichtsbehörde»

Der Rahmen der Säule 3a wird durch die Verordnung vom 13. November 1985 über die steuerliche Abzugsberechtigung für Beiträge an anerkannte Vorsorgeformen (BVV 3) gesetzt, in Kraft seit dem 1. Januar 1987.

Die Bundesverfassung bezeichnet die gebundene Selbstvorsorge als jene Form der privaten Vorsorge, die durch steuerliche Massnahmen und durch eine Politik zur Förderung des Wohneigentums unterstützt werden soll.

Die Säule 3a ist die gebundene Selbstvorsorge: Die Beiträge sind vom steuerbaren Einkommen abziehbar, das Guthaben ist dafür gesperrt. Die Säule 3b ist die freie Vorsorge — Sparen, Lebensversicherung, Anlagen — ohne Steuerabzug, dafür jederzeit verfügbar.

Dieser Rahmen erklärt, weshalb die Limiten überall identisch sind, weshalb die Bezugsgründe abschliessend aufgezählt werden, und weshalb nur zwei Arten von Einrichtungen eine Säule 3a anbieten dürfen.

«dritte Säule Aufsichtsbehörde»: die einzigen zwei möglichen Formen

Die Säule 3a kann nur in zwei anerkannten Formen geführt werden: als gebundene Vorsorgepolice bei einer Versicherungsgesellschaft oder als gebundenes Vorsorgekonto bei einer Bankstiftung.

Diese Unterscheidung prägt alles Weitere. Ein Vorsorgekonto bei einer Bankstiftung lässt die Freiheit, im Rahmen der Jahreslimite einzuzahlen, wann und wie viel man will. Eine Police bei einer Versicherung verbindet Sparen mit Risikoschutz und bedeutet in der Regel eine Prämienverpflichtung über die Laufzeit.

«dritte Säule Aufsichtsbehörde» zu vergleichen, ohne zu wissen, welche der beiden Formen gemeint ist, heisst unterschiedliche Objekte zu vergleichen. Die erste Frage lautet daher nicht «welcher Anbieter?», sondern «welche Form?».

• Gebundenes Vorsorgekonto (Bankstiftung): flexible Einzahlungen, kein integrierter Risikoschutz.
• Gebundene Vorsorgepolice (Versicherung): Sparen plus Todesfall- und Invaliditätsschutz, dafür Prämienverpflichtung.
• Beide Formen geben Anspruch auf denselben Steuerabzug, innerhalb derselben Jahreslimite.

Angestellt oder selbstständig: zwei Limiten, zwei Logiken

Selbstständigerwerbende, die in der Regel keiner BVG-Pensionskasse angeschlossen sind, können in die Säule 3a einzahlen und profitieren von der erweiterten Abzugsgrenze.

Für angestellte Personen mit Anschluss an die 2. Säule ist die Limite ein fixer Betrag. Für Personen ohne 2. Säule kombiniert sie einen Prozentsatz des Erwerbseinkommens UND einen absoluten Höchstbetrag: Es gilt der tiefere der beiden Werte.

Diese Asymmetrie verändert die Abwägung. Selbstständige mit hohem Einkommen haben einen deutlich grösseren Steuerhebel, müssen ihre berufliche Vorsorge aber vollständig selbst aufbauen — was die Frage des Risikoschutzes dringlicher macht als für Angestellte, die über ihre Pensionskasse bereits gedeckt sind.