Bern (3005): Vorsorge 3a obligatorisch oder freiwillig, der rechtliche Rahmen, einfach erklärt

Der rechtliche Rahmen hinter «Vorsorge 3a obligatorisch oder freiwillig»

Der Rahmen der Säule 3a wird durch die Verordnung vom 13. November 1985 über die steuerliche Abzugsberechtigung für Beiträge an anerkannte Vorsorgeformen (BVV 3) gesetzt, in Kraft seit dem 1. Januar 1987.

Die Bundesverfassung bezeichnet die gebundene Selbstvorsorge als jene Form der privaten Vorsorge, die durch steuerliche Massnahmen und durch eine Politik zur Förderung des Wohneigentums unterstützt werden soll.

Die Säule 3a ist die gebundene Selbstvorsorge: Die Beiträge sind vom steuerbaren Einkommen abziehbar, das Guthaben ist dafür gesperrt. Die Säule 3b ist die freie Vorsorge — Sparen, Lebensversicherung, Anlagen — ohne Steuerabzug, dafür jederzeit verfügbar.

Dieser Rahmen erklärt, weshalb die Limiten überall identisch sind, weshalb die Bezugsgründe abschliessend aufgezählt werden, und weshalb nur zwei Arten von Einrichtungen eine Säule 3a anbieten dürfen.

Angestellt oder selbstständig: zwei Limiten, zwei Logiken

Selbstständigerwerbende, die in der Regel keiner BVG-Pensionskasse angeschlossen sind, können in die Säule 3a einzahlen und profitieren von der erweiterten Abzugsgrenze.

Für angestellte Personen mit Anschluss an die 2. Säule ist die Limite ein fixer Betrag. Für Personen ohne 2. Säule kombiniert sie einen Prozentsatz des Erwerbseinkommens UND einen absoluten Höchstbetrag: Es gilt der tiefere der beiden Werte.

Diese Asymmetrie verändert die Abwägung. Selbstständige mit hohem Einkommen haben einen deutlich grösseren Steuerhebel, müssen ihre berufliche Vorsorge aber vollständig selbst aufbauen — was die Frage des Risikoschutzes dringlicher macht als für Angestellte, die über ihre Pensionskasse bereits gedeckt sind.

Steuern: was der Kanton Bern an «Vorsorge 3a obligatorisch oder freiwillig» ändert

Der Steuervorteil der Säule 3a wirkt zweimal. Beim Einzahlen sind die Beiträge im Rahmen der Bundeslimite vom steuerbaren Einkommen abziehbar. Beim Bezug wird das Kapital getrennt vom übrigen Einkommen und zu einem reduzierten Satz besteuert.

Einkommenssteuer und Kapitalleistungssteuer werden von Bund, Kanton und Gemeinde erhoben. Aus Bern (3005) ist der Bundesanteil identisch mit jeder anderen Schweizer Postleitzahl; der kantonale Anteil (Bern) und der kommunale Anteil hängen dagegen vom anwendbaren Tarif und Steuerfuss ab. Das erklärt, weshalb dieselbe Einzahlung nicht in jeder Gemeinde dieselbe Ersparnis bringt.

Zwei praktische Folgerungen: Der Steuervorteil wächst mit dem Grenzsteuersatz, und die Besteuerung beim Bezug will geplant sein — insbesondere sollten nicht mehrere Kapitalleistungen im gleichen Steuerjahr zusammenfallen.